Sektorji oljčnega olja ZDA in EU nestrpno čakajo na trgovinsko razsodbo

Svetovna trgovinska organizacija (STO) naj bi do konca prihodnjega meseca izdala odločitev, ki bo določila, ali bo Združene države Amerike lahko naloži a 100-odstotna carina za blago do 15 milijard dolarjev uvoženo iz Evropska unija.

Oljčno olje v vseh njegovih frakcijah in štiri različne vrste zelenega namizne olive so vključeni na seznam, ki ga sestavlja približno 400 različnih izdelkov, od čopičev do mečarice. Ko bo STO sprejela svojo odločitev, bo odločitev dokončna in nanjo ni mogoče pritožiti.

STO je prej odločila, da je EU neupravičeno subvencionirala Airbus, kar je škodilo ameriškemu podjetju Boeing. Trgovinski predstavnik Združenih držav Amerike (USTR), ki je bil zadolžen za pripravo seznama, je prvotno ocenil, da so evropske subvencije vredne 11 milijard dolarjev. To je bilo pozneje popravljeno na 15 milijard dolarjev.

EU je to oceno imenovala ​,war"močno pretirano« in pričakuje, da bo STO dovolila povračilne carine na veliko manjšo količino blaga.

"Enajst milijard dolarjev je previsoko,« je povedal Steve Charnovitz, profesor trgovinskega prava na univerzi George Washington. Olive Oil Times. Povedal je tudi, da USTR na splošno zahteva več carin, kot jih bo odobril.

Charnovitz je dodal, da ne ve, ali bodo oljčno olje in namizne oljke vključene na končni seznam tarif, če ne bo odobren celoten znesek.

Douglas Irwin, ki preučuje ameriško trgovinsko politiko in poučuje na ekonomskem oddelku Dartmouth Collegea, je tudi dejal, da je zelo negotovo, katero blago bi bilo umaknjeno s seznama, če bi STO odobrila nižji znesek povračilnih carin.

"Če se ZDA odločijo za nižjo številko, bodisi zato, ker to predlaga STO ali pa uprava želi, je zelo negotovo, katero blago bo zmanjšalo ali ne,« je dejal. Olive Oil Times. "[Oljčno olje] lahko ostane prisotno zaradi strateških razlogov, [na primer], da še posebej težko prizadene Španijo ali Grčijo, da bi pridobila vzvod za spremembo subvencij Airbusa."

ZDA trenutno uvažajo približno 95 odstotkov oljčnega olja, ki se porabi doma. Od tega jih 65 odstotkov prihaja iz držav EU, med katerimi so Hrvaška, Francija, Grčija, Italija, Slovenija in Španija.

v Sezona trgatve 2017/18, so države EU v ZDA izvozile 194,570 ton oljčnega olja z ocenjeno vrednostjo približno 1 milijardo dolarjev.

Zaradi negotovosti so številni evropski proizvajalci zaskrbljeni. Izvoz v ZDA je v letih 35/2017 predstavljal 18 odstotkov evropskega izvoza oljčnega olja. Marsikomu ni jasno, kje se lahko namesto tega prodaja olivno olje, ki ne bo končalo v ZDA.

Assitol, je opozorilo italijansko združenje industrije oljčnega olja proizvajalci bi lahko izgubili 200 milijonov dolarjev na leto če so tarife odobrene. ZDA so eden največjih italijanskih izvoznih trgov za oljčno olje.

Proizvajalci v Španiji, ki je že bila v a trgovinski spor z ZDA zaradi izvoza namiznih oljk, so tudi zaskrbljeni. ZDA so tudi eden njenih največjih trgov in, s zgodovinsko nizke cene ki že pesti državo, se uradniki bojijo, da bi morebitni večji izgubljeni prihodki še dodatno škodili rezultatom proizvajalcev.

"To je Damoklejev meč« – ki se nanaša na starogrško anekdoto, ki ponazarja vedno prisotno nevarnost, s katero se soočajo tisti na vodstvenem položaju – ​,war"ki visi nad celotnim sektorjem,« je Mariano Íñigo, ekonomist na poslovni šoli EAE v Madridu, je povedal El Mundo.

"Izvoz bi se zmanjšal za 25 odstotkov in v Španiji bi prišlo do prekomerne proizvodnje,« je dodal. ​,war"Gre za sektor z ozko maržo, kar bi bilo konec mnogih kmetij ki bi prenehali proizvajati, ker niso bili dobičkonosni. To bi bila katastrofa."

Tudi na tej strani Atlantika slika ni videti preveč rožnata. Tarife pogosto služijo kot regresiven davek za potrošnike, kar pomeni, da bi vsako zvišanje cen evropskega oljčnega olja verjetno plačali Američani.

Severnoameriško združenje oljčnega olja (NAOOA), trgovska skupina, ki ostro nasprotuje tarifam, trdi, da bi tarife povišale ceno steklenice ekstra deviškega oljčnega olja za 15 dolarjev na 40 dolarjev. Še vedno ni jasno, za koliko bi se cene zvišale, vendar je neizogibno, da bi to storili.

"Gledamo na hudo pomanjkanje oljčnega olja,« je dejal Joseph R. Profaci, izvršni direktor NAOOA. ​,war"Cene se bodo astronomsko dvignile."

NAOOA ocenjuje, da uvoz iz drugih neevropskih virov ne bi mogel zapolniti vrzeli, ki so jo pustili evropski proizvajalci.

"Po naših izračunih na podlagi Mednarodni svet za oljke podatki o proizvodnji in porabi za leto 2018/19, tudi če bi vse države, ki niso članice EU, preklopile in poslale ves neto presežek v ZDA, bi prišlo do primanjkljaja za približno 30 odstotkov v primerjavi z običajnim povpraševanjem v ZDA,« Profaci je povedal Olive Oil Times.

Špekulira se tudi, da bi lahko ameriški proizvajalci oljčnega olja zvišali cene, če bodo uvedene carine. Čeprav ni dokazov, da se bo to zgodilo, potem ko je domača industrija zaščitena pred tujo konkurenco, ni več spodbude za ohranjanje nizkih cen.

"Od ameriških proizvajalcev bi pričakovali, da bodo dvignili svoje cene, tako kot od dobaviteljev iz drugih držav zunaj EU, ker lahko in ker bo povpraševanje veliko preseglo ponudbo,« je dejal Profaci.

Ocenjuje se, da bo močno vplivala tudi napovedana rast cen Poraba olivnega olja Američanov, ki se je v zadnjih dveh desetletjih več kot podvojila.

Glede na skupno študijo, ki sta jo lani izvedla NAOOA in Ameriško združenje proizvajalcev oljčnega olja, je 36 odstotkov od 2,000 anketiranih potrošnikov že izjavilo, da cene oljčnega olja so bile previsoke in ta cena jim je preprečila nakup oljčnega olja.

"Povečanje za 10 do 20 dolarjev na steklenico bo zagotovo povzročilo nižjo porabo, kar bo obrnilo vsa prizadevanja, ki smo jih v zadnjih letih vložili za povečanje porabe,« je dejal Profaci.

Za člane ameriškega in evropskega sektorja oljčnega olja je morda najbolj zaskrbljujoče, kako težko bi bilo uvedbo carin odpraviti.

"Tarife bi začele veljati z izvršilnim ukazom in jih kongres ne more razveljaviti ali pa bi bilo to vsaj zelo težko narediti in malo verjetno, da bi to storili," je dejal Irwin, profesor ekonomije na Dartmouth College.

"Naslednja uprava bi imela možnost, da razveljavi odločitev, vendar je to malo verjetno," je dodal. ​,war"Najbolj verjeten izid bi bil sporazum med ZDA in EU o subvencijah, ki bi omogočil odpravo carin.

Svetovna trgovinska organizacija naj bi odločitev sprejela do konca avgusta. Do takrat bodo evropski proizvajalci in izvozniki oljčnega olja ter ameriški uvozniki in potrošniki morali počakati in videti, kaj se bo zgodilo.