Zakaj ZDA zaostajajo za drugimi zahodnimi državami pri vprašanju davka na ogljik

O Podnebna konferenca COP26 v Glasgowu je pripeljalo do mednarodnega soglasja o uvedbi davka na ogljik.

Cilj davka na fosilna goriva bi bil odvračanje od uporabe goriv na osnovi ogljika zmanjšati emisije toplogrednih plinov. Spodbujalo bi tudi premik k obnovljivim virom energije.

"Potrebujemo države pridita skupaj da se dogovorimo o mednarodnih standardih za ta velik premik k nizkoogljičnemu gospodarstvu,« je dejal Lord Greg Barker, izvršni predsednik EN+, podjetja za zeleno energijo. ​,war"Za svet bi bilo veliko bolje, če bi obstajala skupna cena ogljika."

Sedemindvajset držav ima trenutno davek na ogljik. Tudi Svetovna banka Poročila da je v teku 65 pobud za obdavčitev ogljika po vsem svetu na lokalni, nacionalni in regionalni ravni.

Vendar pa ZDA niso ena izmed njih. O obdavčitvi ogljika se v ZDA razpravlja že od sedemdesetih let prejšnjega stoletja, vendar ni sprejeta nobena zakonodaja za njeno izvajanje. Razlogov za to je veliko.

Prvič, nasprotniki trdijo, da bi zaračunavanje davka na ogljik ameriškim podjetjem, ki proizvajajo ali se zanašajo na gorivo na osnovi ogljika, škodilo njim, posledično pa bi škodilo gospodarstvu. Prav tako menijo, da bi to zmanjšalo konkurenčno prednost Združenih držav pred Kitajsko, ki nima davka na ogljik in je največji proizvajalec toplogrednih plinov na svetu.

Druga velika težava pri uvedbi davka na ogljik v ZDA je narava davka. Davek na ogljik je regresiven davek, kar pomeni, da vsi plačajo enako ceno za uporabo goriv na osnovi ogljika. Ameriška vlada se boji, da bo nesorazmerno prizadela ameriška gospodinjstva z nižjimi dohodki.

Rešitev tega problema je uvedba davka na ogljik, ki je nevtralen do prihodkov. Prihodki, zbrani od tega davka, se bodo vrnili ameriškim gospodinjstvom v obliki znižanja davkov. Natančen mehanizem, kako se bo to zgodilo, pa še ni jasno določen.

"Nič ne bi pripomoglo k pospeševanju inovacij in vlaganju vseh državljanov v prihodnost čiste energije kot pristojbina za ogljik za celotno gospodarstvo z ustreznimi dividendami za Američane,« je dejal Carlton Carroll, tiskovni predstavnik sveta za podnebne spremembe.

Nekatere države že imajo cene ogljika. Na primer, kalifornijski sistem omejevanja in trgovanja določa največjo količino emisij za onesnaževalce toplogrednih plinov. Podjetja lahko kupujejo ali prodajajo svoja dovoljenja po ceni, tako da imajo vsi spodbudo za zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov. Podobno je tudi država Washington aprila 2021 uvedla sistem določanja cen ogljika.

Na zvezni ravni pa se o cenah ogljika še vedno razpravlja. Administracija predsednika Joeja Bidena je namenila 555 milijard dolarjev (495 milijard evrov) za reševanje vprašanja sprememba podnebja.

Namenjen je zmanjšati emisije toplogrednih plinov za 30 odstotkov do leta 2030. Namesto da bi uvedla davek na ogljik, je vlada dejala, da bo uvedla pristojbino za emisije metana, za katero upa, da bo naftna in plinska podjetja prisilila, da omejijo emisije.

• CNBC
• Svetovna banka