Evropski parlament zagotavlja nekaj udobja za špansko oljčno olje

Sekira še vedno lebdi nad visokimi subvencijami Evropske unije, plačanimi kmetom v svetovni prestolnici oljčnega olja Andaluziji, a jim je Evropski parlament prejšnji teden dal nekaj upanja, da bodo ublažili skorajšnji udarec.

Parlament je na polni seji dejansko podprl močno spremenjen osnutek nove kmetijske politike, ki jo je predlagala Evropska komisija, z ukrepi, ki kmetom oljčnega olja olajšajo pridobitev pomoči v času nizkih cen in dajejo organizacijam proizvajalcev večjo vlogo v prehranjevalni verigi. , vključno z možnostjo upravljanja ponudbe in pogajanj o boljših cenah, ne da bi pri tem kršili zakonodajo o konkurenci.

Ena od sprememb, ki jih sektor najbolj pozdravlja v Španiji, bo pomagal ublažiti velik padec neposredne dohodkovne podpore za svoje kmete v okviru skupne kmetijske politike (SKP) za obdobje 2014–2020.

Več kot 280,000 kmetov v Andaluziji prejema letne zneske v skladu s sedanjo EU ​,war"sheme enotnega plačila” in polovica vseh dodeljenih sredstev gre v sektor oljčnega olja. Povprečje na hektar v regiji je 571 evrov, vendar se v epicentru oljčnega olja Jaén dvigne na 690 evrov.

Medtem je povprečje za Španijo le 346 EUR in za EU-15 (prvih 15 držav članic EU) 371 EUR, vendar bi lahko padlo na 245 EUR oziroma 250 – 300 EUR v skladu z novo politiko, Univerza Jaén ocene. (1)

Išče se pravičnejši, bolj zelen sistem

To je zato, ker kot del a ​,war"pravičnejša, zelenejša SKP, želi Komisija te sheme, ki so nagnjene k razlikam v ravneh plačil med kmeti, regijami in državami EU, nadomestiti z novo, ki bo do leta 2019 prešla na pavšalno stopnjo na hektar na nacionalni ali regionalni ravni.

Poleg tega bi morale države EU rezervirati skoraj tretjino svojih dodeljenih sredstev za dopolnitev teh plačil za kmete, ki opravljajo tri ​,war"zeleni« ukrepi: vzdrževati trajne paše, gojiti vsaj tri poljščine in vzdrževati ​,war"ekološko usmerjeno območje« vsaj 7 odstotkov svojih kmetijskih zemljišč.

Strah pred razvodnitvijo financiranja

Hkrati se bo v letu 2014 začelo novo štetje, koliko hektarjev kmetijskih zemljišč je potencialno upravičenih do plačil in spremembe opredelitve vrst kmetijskih zemljišč, ki izpolnjujejo pogoje.

Španija pravi, da se bo njena skupna upravičena hektarja močno povečala – s 4.5 milijona na 6 milijonov samo v Andaluziji –, vendar se njen obseg financiranja ne bo in bi tako sedanje plačilne pravice še bolj zmanjšale.

Toda v skladu s spremembo, ki jo je sprejel Parlament, bodo države, ki se soočajo z več kot 45-odstotnim povečanjem svojih skupnih upravičenih hektarjev, imele prožnost, da omejijo dejansko dodeljena plačila.

Juan Corbalán, bruseljski delegat španskih kmetijsko-živilskih zadrug, je povedal Olive Oil Times amandma je bil zasnovan za zmanjšanje travme za proizvodna območja, ki so prejemala veliko podporo, kot so olivno olje, bombaž, riž in žita.

Če bi se pokritost razširila na številne druge pridelovalce (na primer na živinorejce za pašnike), bi lahko vsi na koncu dobili »100 – 200 €/ha, kar ni nič,« je dejal.

Zaskrbljenost zaradi zelenih ukrepov

Španija je doslej neuspešno lobirala za še eno koncesijo – da bi se nasadi oljk obravnavali kot trajna pridelava in bi bili upravičeni do polnega zelenega plačila, ne da bi bilo treba izpolniti tri zahteve Komisije, kot je na primer, da se 7 odstotkov svojih zemljišč nameni za ekološke namene.

Italijanski socialdemokratski poslanec in predsednik odbora za kmetijstvo Paolo De Castro je že od začetka pogajanj leta 2011 izrazil zaskrbljenost glede tega zelenega ukrepa. ​,war"Kako naj … ljudem, ki pridelujejo oljke, razložim, da morajo zmanjšati za 7 odstotkov? Ali morajo posekati svoja drevesa? Mislim, da to ni prava pot,« je dejal.

Medtem ko je parlament prejšnji teden znižal cilj na začetne 3 odstotke, je zavrnil različne spremembe, ki naj bi državam omogočile prožnost pri odobritvi izjem.

Upam na dogovor pred julijem

Glasovanje prejšnjega tedna je utrlo pot pogajanjem z državami članicami EU prek Sveta ministrov EU, ki upa, da bo ta teden dokončal svojo pogajalsko držo. Nato bo treba med predstavniki Parlamenta, Sveta in Komisije doseči končni dogovor, s ciljem splošnega dogovora do konca junija.

Toda tudi takrat španski sektor oljčnega olja ne bo poznal svoje polne usode v skladu z novo SKP, dokler se o porazdelitvi sredstev ne odloči na nacionalni in regionalni ravni.

Kakorkoli že, prihodnje leto bo prehodno leto. Ker se o naslednjem dolgoročnem proračunu EU še ni treba dogovoriti, je Komisija priznala, da ne bo mogla v celoti izvesti nove sheme neposrednih plačil pravočasno do leta 2014.

Skupno financiranje SKP Španije se bo povečalo

Agustín Rodríguez, generalni sekretar andaluzijske podružnice UPA, ki zastopa male kmete, je dejal, da je imela Španija med verjetno 2.6-odstotnim zmanjšanjem sredstev za novo SKP relativno srečo, da naj bi se njen celoten paket dejansko povečal za 1.2 odstotka. , na približno 44 milijard evrov v šestih letih. (2)

Čeprav se španski nacionalni in regionalni okviri financiranja tako ne bodo zmanjšali, UPA pravi, da bi sprememba pavšalnih plačil za kmete lahko uničila Jaén, provinco, kjer oljčno olje ustvarja 80 odstotkov delovnih mest, 95 odstotkov nasadov je tradicionalnih in kjer pridelava v tej sezoni. je za 80 odstotkov manj kot lani.

Kmetje se bodo prihodnji mesec odpravili na ulice s svojimi traktorji, če pomoči ne bo, opozarja Rodríguez.

Reference:

1. ​,war"Posledice PAC 2014 – 2020 za sektor oljčnega olja” (v španščini, Universidad de Jaén)

2. UPA-Andalucía afirma que el resultado del presupuesto de la UE garantiza que las comunidades autonomas, teritorial y sectorialmente, sigan recibiendo al menos su fact check en términos de ayudas

• Načrti reforme kmetijske politike EU, ki jih je izglasoval Parlament


• Andaluzija se v Bruslju zavzema za vključitev sektorja oljčnega olja v SKP ​,war"zelena plačila


• Oči na ukrepe za oljčno olje na evropskih volitvah